Planung und Bewilligung
Wie alle Bauten in der Schweiz unterliegt auch die Planung und der Bau von Windenergieanlagen einem aufwendigen Bewilligungsprozess. Die wichtigsten Schritte sind:
- Der Bund definiert die Rahmenbedingungen und gibt Empfehlungen zur Planung ab (Konzept Windenergie).
- Jeder Kanton erlässt für die Planung und den Bau von Anlagen eigene Reglemente und Gesetze. Die Kantone entscheiden in welchen Gebieten diese Anlagen gebaut werden dürfen, und wo nicht. In der Fachsprache spricht man von Gebietsausscheidungen. Dies geschieht in den Richtplanungen.
- Die Standortgemeinde oder Region ist für die Nutzungsplanung und die Baubewilligung zuständig. Sie formuliert die detaillierten Anforderungen und bestimmt, ob eine Anlage gebaut werden kann.
Grosse Windenergieanlagen (i.d.R. ab 30 m Gesamthöhe) unterliegen einer gesetzlichen Planungspflicht. Der Bund hat dazu umfangreiche Empfehlungen in Form des Konzeptes Windenergie veröffentlicht.
Bei der Planung zu berücksichtigen sind unter anderem:
- Windgeschwindigkeiten, Ausschlussgebiete,
- Zugang zum Ort,
- Einspeisemöglichkeit und weitere Standort-Informationen
- die kostendeckende Einspeisevergütung (KEV)
- die Akzeptanz der Anwohnenden und der Standort-Gemeinde
Um eine Bewilligung einzureichen, braucht es ferner eine Umweltverträglichkeitsprüfung, u.a
- Geräuschentwicklung
- Natur- und Artenschutz
- Landschaftsschutz
- Risiko und Sicherheit
- Gewässerschutz
Zudem muss abgeklärt werden, ob die Windenergieanlagen Radar- und Richtfunkanlagen nicht stören. Ebenfalls muss eine luftfahrttechnische Prüfung (Luftfahrthindernisse) vorgenommen werden.
In einer idealisierten Form lassen sich die Abläufe wie folgt grafisch aufzeigen (Quelle: Erläuterungsbericht des Konzept Windenergie):
Hilfreiche Informationen zu den Bewilligungsverfahren im Energiekompass